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11月26日,教育部印發的《關于做好校外培訓機構專項治理工作的通知》明確提出,2018年底前,不得存在無證仍在開展培訓的機構。 培訓機構整改期限進一步明確。 受此政策影響,各校長爭分奪秒爭取在年底前拿到《辦學許可證》和《營業執照》。 但是復雜的辦證流程也讓很多校長苦不堪言,所以今天詳細梳理了校長申請機構資格的整個流程,希望對大家有所幫助。 (場地、注資等各地要求不一樣,下面會有說明)
一、什么是學歷
《民辦教育促進法》規定,培訓機構必須具備辦學資質,辦學資質的內容因培訓機構性質不同而有所不同。
《民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為營利性和非營利性。
具體區別如下:
營利性機構的辦學資質為:《辦學許可證》+《營業執照》
非營利性機構的辦學資質為:《辦學許可證》+《民辦非企業》
通常在培訓行業,我們會選擇開辦營利性的民辦學校(培訓公司)。
特別強調:《辦學許可證》到教育局,《民辦非企業》到民政局。 工商局登記《營業執照》,申請的經營范圍必須包括培訓等業務。
2.申請學校資格的前提條件
前置條件是指申請學校資格的必要條件,以當地省市出具的文件為準,一般包括:
① 啟動資金不少于100萬元,驗資后即可調動使用(部分地區僅需20萬元,具體金額以當地為準);
②校舍總建筑面積不少于500平方米,其中教學樓面積不少于校舍總建筑面積的三分之二(有不同地區有差異,如上海、廣州、深圳等以300平米為準);
③學校租賃的,租賃期限不少于3年;
④ 校址應符合有關規劃、消防、衛生、房屋安全等法律、法規和規章的規定(該單位須申請特殊學校消防許可證,后述);
⑤校長具有中級以上專業技術職務或本科及以上學歷,具有5年以上教育管理工作經驗(校長指持有《校長資格證書》并可掛職的人員) ;
⑥ 至少2名具有大專及以上學歷的專職教育教學管理人員和3名以上具有相應教師資格證的專任教師(可掛靠,但根據目前最新政策,事業單位所有教師必須持有教師資格證有證書,所以建議盡量招);
⑦ 學生所在地區教育行政單位的其他具體規定。
三、《辦學許可證》籌備階段流程
當機構滿足前置條件并確定機構性質后,下一步就是申請《辦學許可證》,《辦學許可證》的申請分為準備階段和正式階段兩個階段申請階段。
先來看籌備階段,需要提交以下材料:
提交上述材料,需經過以下步驟:
一、辦學指標的確定
有的地區實行辦學指標。 首先去報表確認是否還有配額。 如果有指標,就去改變房屋的使用性質,然后去街道辦蓋章,和教育局相關人員一起實地考察。 繼續下一步。
2.找場地
已有場地者可按規定改變房屋性質,無場地者需另尋場地。 不管有沒有現成的站點,除前提條件外,還需要注意以下問題:
①用地性質:綜合或辦公;
②樓層要求:早教、學前教育機構要求3層及以下; 具體學科樓層要求,可咨詢當地相關部門;
③防火要求:部分區域要求場地設置雙向通道、前后門等;
④現場裝修要求:建議消防隊推薦消防公司做消防裝修,建議委托消防驗收。
以上具體要求以當地公示為準。
3.名稱預審和核準
申請名稱預先核準,營利性組織向工商局申請,非營利性組織向民政局申請。
培訓學校名稱格式:xx市+xx區+學校名稱+培訓學校(見當地具體命名方式)。
提交相關文件并向教育局備案后,您將獲得教育局頒發的《組織申請同意書》。 需要注意的是,《籌備申請同意書》并非《辦學許可證》。 此時班級運作仍存在法律風險。
4、申請營利性組織營業執照
一般來說,申請營業執照需要注意以下問題(具體要求以當地情況為準):
一、加工條件
以社會團體名義辦學的,該社會團體必須具有獨立的法人資格; 以個人名義舉辦學校的許可證申請,主辦單位推舉的法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
2.資金要求
學校固定資產達到20萬元以上,注冊資本最低不低于10萬元(各地有差異);
三、需提交的材料
(以北京為例,具體可咨詢官網或前往當地咨詢)
可以自己辦理營業執照,也可以請黃牛代辦。 黃牛常年與相關部門打交道,熟悉流程,有一定的社會資源,節省時間。 缺點是價格略高,可以根據自己的情況進行。
5.申請學校消防許可證
辦學消防證不等于原場地消防證,是特殊的辦學消防證。 很多地方辦辦學證需要提供《消防辦學證》,這也是所有資質中最難的部分(建議找代辦,省時間)。 需要注意的是:
① 籌備申請可與《學校消防許可證》同時進行。
② 沒有雙出口和應急通道。
③ 可以噴煙嗎?
④建筑物本身是否合格,層高是否符合規定。
⑤消防栓里有水嗎?
4.《辦學許可證》正式申請流程
取得《籌建申請協議書》和《消防辦學許可證》后,方可申請正式設立民辦學校(辦學許可證),需向當地教育行政部門提交以下材料部:
教育部門行政審批流程:
① 受理申請人提交的材料,出具《受理通知書》,進入審批程序。
② 組織專家組進行現場檢查,對書面材料進行審核。 整改方案一次性通報。
③確認整改完成后,按行政部門內部審批流程辦理審批手續,形成行政許可決定書,印制證明,辦理審批手續。 不予批準正式設立的,應當書面說明理由。
④ 決定書、證明等材料送達申請人。
5.時間節點
① 名稱預核準流程周期為7個工作日,有效期為6個月。
②消防備案審批周期為30個工作日。
③消防正式審批周期為20個工作日。
④辦學申請審批期限為30個工作日許可證申請,有效期為3年。
⑤辦學正式報批周期為20個工作日。
⑥ 待批期間,不得以任何形式辦學; 審核通過的,發給《辦學許可證》; 不予批準的,書面告知理由; 整個過程預計需要3-6個月。
6.總結
值得注意的是,不要在準備階段辦學,萬一被舉報會比較麻煩。雖然各地的申請要求會有所不同,但具體流程大體相似。 希望這篇攻略能幫到各位校長
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